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XII Cumbre - Guayaquil, Ecuador - 30 de julio de 2013

CUMBRE DE MOVIMIENTOS SOCIALES DEL ALBA, 29 Y 30 DE JULIO DE 2013

Nosotros, Movimientos Sociales de América Latina y el Caribe, reunidos en Guayaquil, Ecuador, el 29 y 30 de julio de 2013, para celebrar la Cumbre de Movimientos Sociales de la ALBA, con el desafío de profundizar nuestras propuestas de participación protagónica, en la construcción de esta gran alianza de los pueblos y de fortalecer el Poder Popular en nuestros países y en la región, rendimos homenaje al legado de Hugo Chávez, y expresamos:

La ALBA es el resultado de la lucha de los pueblos que, en resistencia al capitalismo neoliberal y a sus fórmulas de tratados de libre comercio, generó una visión alternativa y transformadora de integración, basada en principios de cooperación, complementariedad, solidaridad y justicia, es decir, aquellos que subyacen a las formas de convivencia y de subsistencia propias y que son hoy la pauta de lo nuevo, del futuro que se abre camino en Nuestra América.

Una integración de los pueblos y para los pueblos implica un salto democrático inédito, que pasa por redefinir las instancias de toma de decisiones, ampliándolas con un sentido de simetría y complementariedad entre las representaciones de gobiernos y las de los movimientos sociales. Invitamos, por ello, a avanzar en una incorporación orgánica y plena del Poder Popular en el proceso de toma de decisiones de la ALBA.

Reafirmamos la vocación de soberanía de nuestros pueblos, nos reconocemos en el horizonte de transformación integral que la ALBA levanta, en sus principios y en sus estrategias en procura del ‘bien común’. Nos sentimos parte de sus esfuerzos para generar nuevas relaciones políticas y geopolíticas, formuladas con pensamiento propio, desde la región latinoamericana y del Caribe, que es su espacio de geoeconomía endógena.

Defendemos decididamente la visión de la ALBA, que busca un nuevo orden mundial multipolar y pluricéntrico, basado en relaciones políticas y económicas internacionales horizontales, respetuosas de los equilibrios entre humanos y naturaleza.

Alentamos a nuestros gobiernos a profundizar la construcción de una América Latina y un Caribe liberados de todo rezago de patriarcado, racismo, colonialismo, neocolonialismo, dominio del capital, control de los emporios financieros y mediáticos y del poder de las transnacionales.

Llamamos a la ALBA a emprender un proceso intensivo e integral para despatriarcalizar los Estados y los alentamos a avanzar sus políticas públicas y de reconocimiento de la diversidad sexual y de género, y así lograr los derechos de todas las personas a decidir libremente sobre su cuerpo y su sexualidad.

Consideramos fundamental sumar compromisos, acciones y creatividad para profundizar un cambio estructural integral en los países de la ALBA, donde nuestras luchas por la justicia, en diálogo con el derecho a la existencia y proyección histórica de todos los pueblos ancestrales y afrodescendientes, fructifiquen en las visiones del Socialismo en el Siglo XXI, de Buen Vivir / Vivir Bien, y otros procesos de transformación. Los avances y concreciones de estos procesos son sin duda el mejor aporte de los pueblos y movimientos que han hecho suya la propuesta de la ALBA en sus luchas de resistencia al capitalismo.

En el camino para construir sistemas económicos sociales y solidarios en nuestros territorios, las experiencias que viene desarrollando con éxito la ALBA, con enfoque de cooperación y complementariedad, son de la mayor importancia. Abogamos por el fortalecimiento y multiplicación de iniciativas como las Grannacionales y Petrocaribe, que plasman formas de articulación e intercambios económicos justos y complementarios, que abren otras posibilidades de eficiencia y sostenibilidad económica.

El rol de la ALBA frente al imperativo de la Soberanía Alimentaria en nuestros territorios es estratégico, más aún en un contexto de crisis alimentaria mundial, producida principalmente por las prácticas especulativas del agronegocio, de los asedios para universalizar biotecnologías, que amenazan con destruir nuestro acervo de capacidades propias de producción y autosustento. Urgimos a nuestros gobiernos a extender y profundizar todos los mecanismos contemplados en la ALBA, para asegurar que los procesos de producción, intercambio y consumo de alimentos se orienten de manera prioritaria a una verdadera revolución agraria, a la atención de las necesidades de nuestros pueblos, fortaleciendo las capacidades propias, recuperando saberes e impulsando esquemas de agroecología y comercio justo.

Respaldamos las iniciativas de nuestros países, para ampliar y consolidar una institucionalidad regional centrada en los intereses de nuestros pueblos, capaz de atender las múltiples dimensiones de una unidad regional de raíz bolivariana, distinta y opuesta a los intereses extra regionales y a las lógicas neoliberales, que se encarnan en tratados de libre comercio y en tratados de inversión, diseñados para asegurar sin límites los derechos del capital a costa de los derechos de los pueblos.

Incitamos a los países de la ALBA a auditar los Tratados Bilaterales de Inversión –TBI-, a transparentar sus dinámicas y descartar estos y todos los instrumentos comerciales que colocan la reproducción del capital por encima de la reproducción de la vida.

Urgimos a acelerar el diseño e implementación de una arquitectura financiera propia, con fundamentos socialistas y de Buen Vivir/Vivir Bien, con instrumentos financieros innovadores, distintos de los especulativos, y a acelerar la validación y el reconocimiento de las múltiples formas de intercambio, inherentes a la diversidad económica y productiva existente en la región.

Rechazamos cualquier intento de retorno al neoliberalismo, al gobierno directo del sector privado empresarial y sus ‘cámaras’, los intentos de remozar la hegemonía imperialista en el hemisferio que se expresa, entre otros, en el impulso de la llamada Alianza del Pacífico. Repudiamos la permeabilidad de aquellos gobiernos dispuestos a renunciar al afianzamiento de un tejido interrelacionado de mecanismos de integración regional, en beneficio de intereses elitistas y privados, lejanos del bien común.

Respaldamos las posturas de dignidad expresadas por nuestros gobiernos, en defensa de los derechos de los pueblos a la autodeterminación y de las personas a la privacidad. Congratulamos sus esfuerzos por develar los mecanismos de control imperialista, tales como el espionaje o la usurpación y almacenamiento de datos sobre países y personas. Los alentamos a continuar con sus posturas soberanas y decisivas para defender los derechos de los afectados por el espionaje y de quienes lo transparenten.

Alertamos sobre el peligro que representa cualquier enclave, convenio o contrato para espiar, para hacerse cómplice de las ocupaciones territoriales y la militarización que, con pretensiones de control universal, imponen los Estados Unidos y la OTAN en todas las latitudes.

Respaldamos las iniciativas de soberanía tecnológica y del conocimiento impulsadas en nuestros países, los urgimos a ahondar sus esfuerzos por desarrollar mecanismos telecomunicacionales propios y de software libre.

Alentamos a todos los países del ALBA a profundizar sus procesos de democratización de la comunicación y los incitamos a legislar en esta materia, para afirmar el derecho de los pueblos a comunicarse libremente y a afianzar modelos de redistribución socialista de los espectros radioeléctricos.

Congratulamos su visión estratégica al consolidar, de manera simultánea, los distintos mecanismos y procesos de integración regional, y desde el Sur. Aunamos nuestros esfuerzos de unidad hacia una Patria Grande y Socialista.

Guayaquil, 30 de julio de 2013

DECLARACIÓN DE GUAYAQUIL DEL XI CONSEJO POLÍTICO DEL ALBA

Nosotros, los Jefes de Estado y de Gobierno y Jefes de Delegación de los países que conformamos la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América –Tratado de Comercio de los Pueblos, ALBA-TCP, reunidos en la ciudad de Guayaquil, República del Ecuador, el día 30 de julio de 2013.

CELEBRANDO que se esté realizando en esta Cumbre, la primera transmisión directa radio - televisiva de los países del ALBA-TCP, inaugurando de esta manera, la Red de Medios Públicos del ALBA-TCP.

INSPIRADOS en los principios enunciados en la Declaración Conjunta, constitutiva de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), suscrita el 14 de diciembre de 2004 entre el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Comandante Eterno Hugo Chávez Frías y el Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros de la República de Cuba, Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz.

REAFIRMANDO nuestra determinación de seguir avanzando y profundizando la construcción del ALBA-TCP, como alternativa político-estratégica de integración latino-caribeña, contra-hegemónica, incluyente y participativa, centrada en la justicia social, el desarrollo económico, el derecho a la autodeterminación de los pueblos y la defensa de las soberanías.

SALUDANDO la incorporación plena de Santa Lucía, hermana nación caribeña que se adhiere a los principios fundacionales de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América-Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP).

CONVENCIDOS que las iniciativas neoliberales conducen a la desunión y al conflicto entre los países latinoamericanos y caribeños; subordinan los objetivos regionales y nacionales a intereses particulares y foráneos; destruyen las capacidades productivas de nuestras economías, y condenan a nuestros pueblos a la pobreza, exclusión y desigualdad social, desempleo y desarraigo.

REPUDIANDO la prohibición de sobrevuelo y/o aterrizaje del avión del presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma, por los gobiernos de algunas potencias occidentales, acto discriminatorio, arbitrario y hostil que constituye una flagrante violación de los preceptos del Derecho Internacional.

RESPALDANDO la denuncia presentada por Bolivia ante el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, por la grave violación de los derechos fundamentales y puesta en peligro de la vida del hermano Presidente Evo Morales Ayma.

INSTANDO a todos los países a tomar las medidas adecuadas para evitar que este tipo de incidentes se vuelvan a repetir en el futuro con el fin de respetar la inmunidad de los Jefes de Estado y la inviolabilidad de sus medios de transporte.

RECONOCIENDO que los medios de comunicación tienen que desarrollar su actividad social con responsabilidad, sentido ético y de servicio público para todos los ciudadanos y no ser instrumentos de los intereses sectarios de algunas minorías, ni ser utilizados como instrumentos de desinformación y desestabilización política.

CONDENANDO enérgicamente las acciones de espionaje cibernético por parte de los Estados Unidos de América, por medio de agencias de inteligencia estatales y privadas sobre los países de la región, violatorias de nuestra soberanía, del derecho a la privacidad, del derecho a la información y de los derechos humanos de nuestros pueblos.

DEPLORANDO todo intento o acciones de presión, hostigamiento e intimidación de un Estado o de terceros sobre la decisión soberana de cualquier nación de conceder asilo.

CONDENANDO la absurda e insostenible inclusión de la República de Cuba en la lista de Estados patrocinadores del terrorismo internacional, emitido anualmente por el gobierno de Estados Unidos de América, lo que constituye un mecanismo ilegítimo e incompatible con el Derecho Internacional.

SALUDANDO la Reunión de Alto Nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el Desarme Nuclear, que tendrá lugar el 26 de septiembre de 2013 en Nueva York, destacando la importancia de asistir al máximo nivel posible y tener una participación activa en ese cónclave.

DESTACANDO la necesidad de facilitar y fortalecer la participación de los movimientos y organizaciones sociales en los procesos y destinos de la Alianza y de los gobiernos nacional-populares que permita avanzar en el reto histórico de la integración de los pueblos.

EXPRESANDO nuestra solidaridad con la justa demanda e histórica reclamación de Bolivia sobre su derecho a la salida soberana al mar, saludan la decisión del Estado Plurinacional de Bolivia de llevar el caso a la Corte Internacional de Justicia de la Haya, como el mecanismo pacífico de solución de controversias que el Derecho Internacional otorga a los Estados para solucionar sus diferencias.

CONDENANDO la presencia de la OTAN en Latinoamérica, la cual genera inestabilidad y desconfianza en nuestra región y promueve la desestabilización de la integración de nuestros pueblos.

RESALTANDO la re-adhesión del Estado Plurinacional de Bolivia a la Convención Única del 1961 sobre Estupefacientes, en la versión modificada por el Protocolo de 1972, realizada el 31 de noviembre de 2011, la cual tiene un valor simbólico y jurídico fundamental.

SALUDANDO con entusiasmo la suscripción del Tratado Constitutivo del Centro Regulador de Medicamentos del ALBA-TCP y del Registro Grannacional de los Medicamentos de Uso Humano del ALBA-TCP (ALBAMED).

En el marco de lo expresado, DECLARAMOS, en lo:

SOCIAL

1. Dar continuidad y ampliar “Misión Milagro”, el “Estudio Clínico Genético Psicosocial de Personas con Discapacidad” y los programas “Yo sí puedo” y “Yo sí puedo seguir”, en aquellos países del ALBA-TCP en donde se requiera. Seguir perfeccionando los sistemas de monitoreo y seguimiento existentes. Asimismo, internacionalizar estas misiones como expresión de la cooperación solidaria del ALBA-TCP hacia otros países y bloques de países, mecanismos y organismos extra ALBA.

2. Dar continuidad a los programas de becas que beneficien a jóvenes, hombres y mujeres, de los países de la ALBA-TCP. Constituir el “Programa Cátedras ALBA para la Cooperación e Integración de los Pueblos de Nuestra América”. Se instruye al Consejo Social para que en un plazo no mayor de 180 días, presente al Consejo Político una propuesta para su consideración y aprobación.

MOVIMIENTOS SOCIALES

3. Revitalizar el Consejo de Movimientos Sociales, como instancia coordinadora de los movimientos y organizaciones sociales de los países del ALBA-TCP.

4. Promover y fortalecer redes de apoyo y solidaridad internacional con la Alianza.

ECONÓMICO PRODUCTIVO

5. Concluir la revisión del estudio relativo al Mapa de Mercancías orientado a impulsar el desarrollo de encadenamientos productivos regionales que amplíen las capacidades productivas de nuestras economías, aumenten el comercio intrarregional e intrasectorial, reducción de asimetrías y faciliten la participación de las economías populares y solidarias entre los países de la ALBA-TCP.

6. Se instruye al Coordinador de Política Económica poner a consideración del Consejo de Complementación Económica, hasta diciembre de 2013, propuestas de encadenamientos productivos en los sectores de alimentos y salud, entre otros.

7. Continuar fortaleciendo el uso del SUCRE entre los países del ALBA-TCP y acoger con beneplácito la participación de otras naciones latinoamericanas y caribeñas que deseen incorporarse a este mecanismo.

8. Se instruye al Consejo de Complementación Económica, la creación de un grupo de trabajo con el propósito de que analice la articulación de políticas públicas y la armonización de normas técnicas y legales que conduzcan a la creación del Programa Regional de Compras Directas de Forma Conjunta por parte de los Estados de la Alianza.

9. Instruir al Consejo de Complementación Económica culminar los estudios que permitan evaluar la factibilidad técnica de crear el Fondo Común de Reservas ALBA-TCP.

10. Instruimos la conformación de un Grupo de Trabajo que realice un relevamiento y socialización de los resultados de las investigaciones científicas relativas a las virtudes medicinales, culturales y alimenticias de la hoja de coca, así como identificar la normativa vigente en relación a la misma.
Invitamos a los países miembros del ALBA-TCP a que en el marco de la Convención Única de Estupefacientes de 1961, puedan realizar intercambios comerciales de los derivados lícitos de la hoja de coca, a fin de compartir los beneficios y valores que este producto aporta a la humanidad.

POLÍTICO INSTITUCIONAL

11. Resaltar el interés y disposición del ALBA-TCP en establecer relaciones de cooperación con MERCOSUR, CARICOM y PETROCARIBE, especialmente a través de la complementación entre el Espacio Económico del ALBA-TCP (ECOALBA-TCP) y la Zona Económica de PETROCARIBE (ZEP).
Promover un marco de concertación política y de complementariedad económica y productiva entre las naciones que conforman estos mecanismos de integración para integrar un espacio económico ampliado.

12. Encargar al Consejo Político la elaboración de un estudio orientado a recomendar medidas concretas para el fortalecimiento y posicionamiento institucional de la Alianza, teniendo en cuenta los principios y bases cardinales de la Declaración Conjunta Constitutivo ALBA-TCP, suscrito en el año 2004, así como la experiencia acumulada desde su creación.

13. Instruir a la Secretaría Ejecutiva la elaboración de la propuesta de política de financiamiento y gasto que asegure a la Secretaría Ejecutiva y a las Coordinaciones de Consejos, la adecuada planificación, organización, coordinación, ejecución, seguimiento y evaluación de las resoluciones del ALBA-TCP, hasta septiembre de 2013.

14. Instruir la conformación del grupo de trabajo de alto nivel para avanzar en la constitución del Consejo de Defensa del ALBA en los términos contenidos en la Declaración Especial sobre la Conformación de un Consejo de Defensa del ALBA, adoptada por los Jefes de Estado y de Gobierno de la Alianza durante la XI Cumbre del ALBA-TCP, celebrada en Caracas el 4 y 5 de febrero del año 2012.

15. Fortalecer la coordinación y concertación de la Alianza para el logro y profundización de sus objetivos, así como en los diferentes escenarios multilaterales. En ese contexto, trabajar mancomunadamente para potenciar el apoyo a las iniciativas de interés común de los países de América Latina y el Caribe, como contribución esencial a los esfuerzos para la consolidación de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).

16. Exigir una vez más al Gobierno de los Estados Unidos de América el cese inmediato e incondicional del inhumano bloqueo económico, comercial y financiero contra la República de Cuba, acción reclamada por la abrumadora mayoría de los Estados Miembros de la Organización de Naciones Unidas (ONU), y también por los miembros de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), la Comunidad del Caribe (CARICOM) y otras organizaciones regionales y subregionales.

17. Continuar apoyando el justo reclamo de la República de Cuba para lograr su exclusión de la lista de Estados patrocinadores del terrorismo internacional.
COMUNICACIÓN

18. Apoyar las resoluciones emanadas de la Reunión de Delegados en Materia de Comunicación de la Alianza realizada en Quito, el 18 de julio pasado, en relación con: i) La conformación de la Comisión de Alto Nivel compuesta por Ministros de Comunicación o sus delegados, ii) La propuesta de establecer, la Secretaría de Comunicación con sede permanente en el Ecuador, iii) El Programa de Acción que se han planteado para lo que resta del año 2013.

19. La implementación, por parte del Estado Plurinacional de Bolivia en un plazo de 60 días, del diseño y alojamiento del Portal Web para la Agencia de Noticias del ALBA-TCP, que nos permitirá divulgar noticias e informaciones vinculadas a los proyectos y actividades de integración, tanto de la Alianza como de los países que la conformamos.

20. Convocar a una reunión de la Comisión de Alto Nivel de los Ministros de Comunicación de los países de la ALBA-TCP, para analizar la propuesta de establecer una Secretaría de Comunicación de la Alianza y aprobar el Plan de Acción para el 2014, considerando los acuerdos alcanzados en la Reunión de Delegados en Materia de Comunicación.

DERECHOS DE LA NATURALEZA

21. Los países del ALBA en respuesta a las múltiples crisis derivadas del modelo capitalista actual de desarrollo basado en los patrones insostenibles de producción y consumo, la acumulación del capital, la presión sobre los recursos naturales y su mercantilización, se comprometen a impulsar de manera conjunta la discusión de una Declaración Universal sobre los Derechos de la Madre Tierra /Naturaleza, recuperando la cosmovisión de nuestros pueblos ancestrales como la base del paradigma buen vivir / vivir bien, que permita erradicar la pobreza material, social y espiritual, y alcanzar una sociedad justa, equitativa y solidaria.

22. Al respecto, reconocen que el cambio climático es una de las consecuencias fundamentales del modelo neoliberal y hacen un llamado a los países desarrollados para sobre la base del principio de equidad y responsabilidades comunes pero diferenciados, impulsar y financiar acciones de mitigación y adaptación en los diversos sectores de la economía que permitan evitar emisiones de gases de efecto invernadero a fin de lograr la integralidad climática.

DECLARACIÓN DEL ALBA DESDE EL PACÍFICO

En primer lugar, saludamos el ingreso de Santa Lucía a la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América. Ello reivindica la vigencia de este proyecto de integración y complementariedad.

Las fuerzas progresistas han avanzado sustantivamente en la región a lo largo de los últimos años, tras el fracaso de las políticas neoliberales y la voluntad de los poderes fácticos por imponer esquemas de libre comercio sobre nuestros pueblos, al punto de querer convertirlos en instrumentos para la satisfacción de las necesidades de los mercados. Este avance se ha traducido en un empoderamiento de las mayorías a partir de un aumento de la militancia en movimientos sociales y de la llegada al poder de gobiernos revolucionarios en Latinoamérica y el Caribe, lo que ha mejorado sensiblemente la calidad de vida de nuestras poblaciones.

Sin embargo, actualmente asistimos a la aparición de nuevas formas de explotación, por la vía de la imposición de herramientas como los tratados bilaterales de protección de inversiones y del funcionamiento de instancias internacionales de arbitraje como el CIADI, los cuales anteponen los intereses del capital a los intereses de la sociedad, de la naturaleza, y de la propia institucionalidad democrática, en el contexto de la proliferación de Tratados de Libre Comercio (TLCs). Es a través de estos nuevos mecanismos de dominación que se pone en riesgo la estabilidad de nuestros países -incluso hasta su solvencia económica- a partir de procesos judiciales claramente viciados de nulidad, por abuso y colusión de intereses. Sin duda, los casos de Oxy y Chevron en el Ecuador constituyen claros ejemplos de estas prácticas, por lo que expresamos nuestro respaldo a este hermano país perjudicado por las mismas; pero éstas se extienden a otros países, y en diferentes magnitudes.

Todo lo anterior no implica el rechazo taxativo de la Inversión Extranjera Directa, sino más bien un relacionamiento inteligente con ella, de modo que pueda ser aprovechada en beneficio de las naciones, y no optimizada a su costa. Para ello, se hace imprescindible un mecanismo de integración como el ALBA, en tanto que como bloque podemos imponer las condiciones para evitar que primen los intereses del capital por sobre los de la población.

Por otro lado, manifestamos el derecho y la necesidad que tienen nuestros países de aprovechar, de manera responsable y sustentable, sus recursos naturales no renovables, los cuales cuentan con el potencial de ser utilizados como una importante fuente para financiar el desarrollo económico, la justicia social y, en definitiva, el bienestar de nuestros pueblos, teniendo claro que el principal imperativo social de nuestro tiempo -y de nuestra región- es combatir la pobreza y la miseria. En este sentido, rechazamos la posición extremista de determinados grupos que, bajo la consigna del anti-extractivismo, se oponen sistemáticamente a la explotación de nuestros recursos naturales, exigiendo que esto se pueda hacer solamente sobre la base del consentimiento previo de las personas y comunidades que viven cerca de esa fuente de riqueza. En la práctica, esto supondría la imposibilidad de aprovechar esta alternativa y, en última instancia, comprometería los éxitos alcanzados en materia social y económica.

El ALBA se propone trabajar en conjunto para que, cada vez más, la educación, la salud, la atención a personas con discapacidad, entre otros, sean garantizados gratuitamente, como servicios públicos de calidad. Debemos reimpulsar las misiones sociales en todos los países del ALBA. Por ello, nos proponernos convertir a nuestros países, no ya en zonas de libre comercio, sino en zonas libres de hambre, analfabetismo, miseria y marginación.
Buscamos extender este enfoque en toda América Latina, además de al África y a otras regiones del mundo de modo que, en el marco de la cooperación  

  Sur-Sur, podamos multiplicar los beneficios de estos programas. Mientras algunas grandes empresas transnacionales se acercan a estas regiones con intenciones depredadoras, el ALBA busca favorecer y privilegiar al ser humano allá donde le sea posible hacerlo.

Asimismo, acordamos constituir una comisión de técnicos de muy alto nivel y representantes directos de los jefes de gobierno, para elaborar una propuesta para la creación de una Zona Económica Complementaria entre países del ALBA, del Mercosur y de Petrocaribe, la cual será puesta en consideración de estas instancias. En este sentido, deben privilegiarse la complementariedad y la solidaridad como lineamientos de la integración económica, antes que la competencia entre nuestros países, como única vía para fortalecer la base material del proyecto alternativo que representa el ALBA y, de este modo, asegurar la continuidad y el reimpulso de los exitosos programas sociales que caracterizan la Alianza.

Ello exige una visión integral y alternativa de desarrollo, que no se limite a buscar sólo acuerdos comerciales para someternos a la dictadura de los mercados, la privatización de servicios básicos, o la precarización de la fuerza laboral para ganar competitividad. Por el contrario, debemos garantizar un desarrollo productivo en aquellos ámbitos en los que podemos construir sinergias, al contar con fortalezas sensibles en nuestros países. Particularmente, en áreas como la energía, el comercio intrarregional, la producción de alimentos, las industrias intermedias, inversiones y financiamiento. Igualmente, se debe buscar nuevos relacionamientos a nivel internacional, entre ellos, para lo cual se presentará como propuesta al grupo de países que forman parte del denominado BRICS.

Adicionalmente, acordamos la constitución de un grupo consultivo permanente y multidisciplinario del ALBA, para que alerte sobre los riesgos y atienda aquellos requerimientos de países -o grupos de países- que requieran de un alto nivel de análisis debido a la complejidad de los problemas socioeconómicos por los que pudieran estar atravesando.

Por otro lado, instancias como la Organización de Estados Americanos, así como ciertos mecanismos adscritos a la misma como el Sistema Interamericano de Derechos Humanos merecen profundos cambios, para ponerlos efectivamente al servicio de nuestros pueblos, de sus derechos humanos, y no de los intereses de determinados grupos de poder como los emporios mediáticos y aquellos escondidos bajo el manto de ONGs. Es por ello que planteamos la necesidad de que la sede de la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos pase a radicarse en un Estado Parte de la Convención Americana de Derechos Humanos. Atendiendo al principio de indivisibilidad de los Derechos Humanos, consideramos intolerable que ciertos derechos humanos primen sobre otros. Por otro lado, debe superarse la idea extemporánea, oenegista occidental, de que sólo los Estados pueden violar los derechos humanos. Sin duda, existen otros poderes -como los corporativos- que pueden ser también violadores de estos derechos.

El ALBA convoca a un encuentro contra el fascismo, en Caracas, el próximo 11 de septiembre, en homenaje al compañero Presidente Salvador Allende, en el 40º aniversario de su asesinato.

El ALBA resuelve constituir un equipo técnico-jurídico que estudie la preparación de una demanda contra el Gobierno de los Estados Unidos de América por la implantación de un sistema de espionaje masivo a nivel mundial, violatorio de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, así como de otras normas internacionales en la próxima sesión de la Asamblea General.

Teniendo en cuenta los importantes resultados alcanzados en Haití en materia de cooperación, los países del ALBA han decidido reforzar la misma en salud, educación y programas sociales. De igual forma, se ha decidido una inmediata evaluación del plan especial sobre Haití, para reimpulsarlo y estudiar alternativas de financiamiento, para hacer sostenibles los programas sociales contenidos en dicho plan.

Se acordó revisar las metodologías para la realización de los encuentros multilaterales del ALBA, incluidas las cumbres. De este modo, se debe partir siempre de una consulta con las más altas autoridades respecto al contenido que tendrían los debates y las declaraciones en el evento, y no a la inversa.
Se dispuso hacer más visibles los resultados obtenidos por los proyectos ALBA a partir de campañas de comunicación que permitan visibilizar los éxitos de los programas del ALBA.

Se planteó la necesidad de evaluar los proyectos económicos y sociales que el ALBA ha impulsado, para así establecer prioridades y definir, en función de lo anterior, ajustes, e incluso nuevas metas.

Finalmente, saludamos el Encuentro Internacional por la Defensa de los Derechos Humanos y la Soberanía de Nuestros Pueblos que se realizará en la ciudad de

Cochabamba, Bolivia del 31 de julio al 2 de agosto de 2013.

RESOLUCIÓN ESPECIAL SOBRE ARBITRAJE Y TRANSNACIONALES

CONSIDERANDO:

Que la inmensa mayoría de los dictámenes emitidos por las instancias arbitrales han favorecido sistemáticamente a los intereses transnacionales en contra de los Estados, al punto de desconocer su legislación nacional y, por tanto, de menoscabar su soberanía.

Que los pagos exigidos por estas instancias arbitrales a los Estados implican cantidades de dinero que, por su monto elevado, comprometen los programas de desarrollo y bienestar para la población.

Que las acciones en contra del Ecuador emprendidas por las empresas transnacionales Oxy y Chevron han sido injustamente favorecidas por los dictámenes del sistema de arbitraje internacional.

Que la transnacional Chevron mantiene una campaña de acoso y desprestigio en contra del Estado ecuatoriano, para legitimar de esta manera su desconocimiento de los fallos emitidos por la justicia ecuatoriana.

RESUELVEN:

Coordinar acciones efectivas para consolidar nuevas instancias de arbitraje que coadyuven al fortalecimiento de un marco jurídico adecuado que garantice procesos justos y equilibrados para los inversionistas y para los Estados.

Reafirmar y continuar con la puesta en marcha de los acuerdos generados en el marco de la I Conferencia Ministerial de Estados Latinoamericanos y del Caribe Afectados por Intereses Transnacionales, realizada en la ciudad de Guayaquil, el 22 de abril de 2013, tales como: i) Crear un Observatorio Internacional financiado con aportaciones de los Estados. ii) Constituir el Comité Ejecutivo de la Conferencia, entre otros.

Apoyar a los países afectados por intereses de las transnacionales en su legítima defensa en contra de los laudos emitidos por las instancias arbitrales.
Instar a que prevalezcan los fallos y dictámenes de los sistemas de justicia nacionales por sobre los fallos emitidos por instancias arbitrales.

RESOLUCIÓN ESPECIAL SOBRE REFORMA SIDH

CONSIDERANDO:

Que los múltiples atropellos derivados de la doble moral manifestada por los países hegemónicos del norte del hemisferio, pervierten y desvirtúan la finalidad última de las instancias supranacionales de justicia en derechos humanos, y en particular el Sistema Interamericano de Derechos Humanos.

La intención de esos mismos países por conservar sus privilegios, al pretender que el resto de países se sometan a estándares de apreciación y aplicación de los derechos humanos, a los que ellos mismo no se someten, minando así la necesaria universalidad de todo sistema de protección de derechos humanos.

Que el Sistema Interamericano de Derechos Humanos adolece de un adecuado equilibrio de financiación y tratamiento de sus relatorias que ha llevado, entre otros, al menoscabo de los derechos colectivos.

Que los Estados Parte del Pacto de San José están promoviendo un proceso de reforma y fortalecimiento del SIDH para corregir las falencias antes identificadas.

Que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos se ha arrogado funciones propias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, como aquella de dictar medidas cautelares contra los Estados.

RESUELVEN:

Reafirmar su compromiso con los Estados Parte para culminar adecuadamente este proceso de reforma con el propósito de garantizar la universalidad y eficacia del

Sistema. Particularmente, coordinar esfuerzos para asegurar el cambio de sede de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos a un Estado Parte del Pacto de San José.

Ratificar la importancia de alcanzar acuerdos ambiciosos en este ámbito a través de espacios de integración y foros multilaterales, como MERCOSUR, CELAC y UNASUR.

Establecer compromisos y prácticas comunes, en la promoción, difusión, garantía y protección de los derechos humanos, bajo los nuevos enfoques que marcan el camino hacia la convergencia e integración plena y efectiva de nuestros pueblos.

Guayaquil, 30 de julio de 2013

Participantes

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